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政府服务研究:巴中市建立政务服务好差评制度

时间:2019-08-23 09:49:00 阅读:281 作者:admin 来源:成都市场调研公司

为全面深化“放管服”改革、创建“全省最优、全国一流”的营商环境,巴中市出台了《巴中市优化营商环境“好差评”评价办法》。每季度对市政府工作部门和直属单位进行一次营商环境“好差评”现场集中测评,首批测评市政府工作部门、直属单位36个,其做法被《人民日报》《四川日报》和《四川新闻》专题报道。

营商环境“好差评”制度的实施,在巴中市各地各部门形成了倒逼态势,既强化了政府服务研究意识、巩固了“放管服”改革成效,又扩大了投资促进成果、助推了经济社会持续健康发展。今年1-5月,巴中市新增市场主体8630户,增长6.23%;新引进项目132个,到位资金272.4亿元。总投资40亿元的一汽凌源整车及核心零部件生产项目于近期签约落地,总投资70亿元的四川蓝润集团200万头生猪全产业链项目成功签约,总投资100亿元的巴中黄石国际文旅城开工建设。

聚焦六大环境精准评

坚持把企业获得感摆在突出位置,针对企业和群众最关心的热点、难点特别是堵点问题,设置法治、政策、政务、市场、人文和廉政环境六大板块,每块设定相应分值和测评标准,重点评价法治环境是否公正透明、政策环境是否宽松优惠、政务环境是否便捷高效、市场环境是否公平开放、人文环境是否重商亲商、廉政环境是否亲清和谐。

随机抽取代表广泛评

市目标绩效办牵头,每季度末在全市范围内抽取100名代表组成评价“百人团”,对市政府工作部门(单位)在优化六大环境中的表现进行现场打分。市统计局随机抽取规上限上企业代表50名,市人大常委会、市政协、市委组织部分别随机抽取人大代表、政协委员、党代表各10名,县(区)随机抽取市民代表10名,市市场监管局随机抽取其他服务对象代表10名。代表抽取原则上在测评当天进行,并严格保密。

全程公开操作透明评

现场测评委托第三方机构组织实施,运用电子评分系统无记名打分、实时亮分、自动统分,动态显示排名。根据最终排名,分别确定“好”“较好”“一般”“差”等次,前10名确定为“好”、11-20名确定为“较好”、21-23名确定为“一般”、后3名确定为“差”,现场公布评价结果。测评过程由市纪委监委全程监督,评价结果在主流媒体向社会公开。

严格兑现奖惩较真评

对季度测评连续3次进入“好”等次的,确定为年度优化营商环境建设标杆单位,市委市政府通报表扬;1次评为“差”等次的,由市政府分管领导对班子成员进行谈话提示,单位主要负责人在媒体上作出整改承诺;连续2次评为“差”等次的,给予黄牌警示,由市政府主要负责同志诫勉谈话;连续3次评为“差”等次的,提请市委作出组织处理。每次测评结果,与年度综合目标绩效考核挂钩。

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